{"text_format":"2","workbook":"xls","n_sheets":1,"sheets":["Faq"],"not_rendered":{"charts":0,"images":0,"macros":0,"external_links":0,"defined_names":0,"comments":0,"pivot_tables":0},"unopened":[],"bounds":{"document_bytes":16777216,"sheet_cells":100000,"run_cost":"one","rows_first":2000,"rows_last":500,"rows_between":2000,"halvings":0,"cell_chars":16384,"cell_head_chars":4096},"cells_cut":0,"cells_raw":0,"read":"whole","date_system":"1900","formulas":"cached_only"}

{"sheet":"Faq","index":0,"n_rows":4,"n_cols":3,"rows_kept":4,"cut":false,"hidden":false,"merged":[],"flags":["formulas_cached_only"]}
["N.ro","Domanda","Risposta"]
[1,"Spett.le Ente,\r\nal fine di valutare la partecipazione alla gara come in oggetto e consentirne la partecipazione si richiede quanto segue.\r\nCon riferimento al requisito economico e finanziario di cui al punto 7.2.REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA (rif. Fatturato globale annuo, riferito agli ultimi tre esercizi finanziari (2020-2021-2022) non inferiore ad €700.000,00 IVA esclusa.) si chiede la riduzione di tale importo minimo richiesto al valore dell’appalto e non al doppio – anche tramite avvalimento - ad aziende costituite da meno di tre anni, come la scrivente iscritta in Camera di Commercio nel 2021. Il tutto anche alla luce del Comunicato Anac del 13 aprile 2021  (Riporto in basso il testo) con cui si suggerisce alle stazioni appaltanti, per i servizi che sono stati interessati in modo significativo dalle misure di prevenzione e contenimento dell’emergenza sanitaria Covid -19, di valutare attentamente la necessità di richiedere la dimostrazione dei requisiti di capacità economica e finanziaria afferente gli anni 2020 e 2021.\r\nSi resta in attesa di gradito riscontro.\r\nCordiali saluti\r\n\r\nCOMUNICATO DEL PRESIDENTE ANAN\r\n13 aprile 2021\r\nImpatto dell’emergenza sanitaria da Covid-19 sui requisiti di partecipazione alle procedure di affidamento In conseguenza dell’emergenza sanitaria in corso per alcuni settori produttivi si è verificato, a fronte della mancata erogazione dei servizi, un calo significativo di fatturato. Ciò può avere un impatto potenzialmente limitativo della partecipazione alle future gare in quanto il fatturato minimo annuo è uno degli elementi che le stazioni appaltanti possono richiedere ai fini della dimostrazione dei requisiti di capacità economica e finanziaria. Al fine di limitare tale impatto, si suggerisce alle stazioni appaltanti, per i servizi che sono stati interessati in modo significativo dalle misure di prevenzione e contenimento dell’emergenza sanitaria in corso, di valutare attentamente la necessità di richiedere la dimostrazione dei requisiti di capacità economica e finanziaria mediante il possesso di un fatturato minimo annuo per il triennio precedente la gara, che ricomprendesse gli anni 2020 e 2021.\r\nQualora le stazioni appaltanti ritengano, comunque, necessario richiedere la dimostrazione di un fatturato minimo annuo, sarebbe opportuno che il valore del fatturato richiesto fosse inferiore a quello massimo consentito dalla norma, ossia al doppio dell’importo a base d’asta.\r\nAtteso che la mancata erogazione dei servizi può avere impatto anche sulla dimostrazione dei principali servizi effettuati negli ultimi tre anni, si ricorda che l’Allegato XVII, parte II, del Codice dei contratti pubblici specifica che «per assicurare un livello adeguato di concorrenza, le\r\namministrazioni aggiudicatrici possono precisare che sarà preso in considerazione la prova relativa a forniture o a servizi forniti o effettuati più di tre anni prima».\r\nIl Presidente\r\nAvv. Giuseppe Busia\r\nDepositato presso la Segreteria del Consiglio il 16 aprile 2021\r\nIl Segretario, Maria Esposito\r\nAtto firmato digitalmente","Il requisito richiesto al punto 7.2 del bando-disciplinare di gara viene richiesto per avere una garanzia di stabilità finanziaria dell'O.E. esecutore del servizio. Detto requisito riguarda il fatturato globale di impresa e non quello minimo annuo.\r\n\r\nLa somma di €700.000 corrisponde ad 1,35 volte il valore stimato dell'appalto, non il massimo consentito.\r\nPer le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di un anno, il requisito di fatturato deve essere rapportato al periodo di attività."]
[2,"In riferimento alla procedura in oggetto, al fine di una corretta valutazione della documentazione di gara ed economica, si richiedono i seguenti chiarimenti:\r\n\r\n-\tdi conoscere se è stata già effettuata una verifica tributaria (accertamento), relativa a quali annualità  e a quali tributi (oggetto del servizio).\r\n\r\n-\ti dati relativi al gettito ordinario annuo di ciascuna delle entrate oggetto di gara (IMU,  TARI, CUP) relativi agli ultimi tre anni. In particolare, per l’IMU si chiede di evidenziare la parte di spettanza dello Stato; tali dati sono necessari per effettuare una proiezione affidabile circa le somme da recuperare mediante attività di ricerca evasione/elusione.\r\n\r\n-\tdi conoscere il numero delle utenze Tari ruolo ordinario  e CUP;\r\n\r\n-\tSe in fase di riscossione coattiva  l’aggio posto a base d’asta  nella misura del 22,50% e del 12,00% debba intendersi aggiuntivo rispetto alla quota che la legge (art. 1, comma 803, lett. a) della L. 27/12/2019, n. 160) permette di porre a carico del contribuente a titolo di oneri di riscossione e se tali oneri siano di competenza del Concessionario. \r\n\r\n-\tsi chiede di chiarire se l’aggio a base d’asta per la riscossione coattiva a seguito di accertamenti emessi e notificati (22,50%) debba intendersi aggiuntivo a quello previsto a base d’asta per la riscossione coattiva (12%);\r\n\r\n-\trelativamente alla riscossione coattiva altre Entrate, si chiede di conoscere i dati relativi all’ammontare dei crediti residui non ancora avviati alla riscossione coattiva da affidare al concessionario, suddivisi per tipologia entrata, annualità ed indicando il numero delle posizioni.\r\n\r\nIn attesa di riscontro si porgono distinti saluti.\r\n\r\n","per facilità di lettura la presente risposta viene pubblicata in file anche nei documenti di gara\r\n\r\n1.Sono stati effettuati accertamenti fino all’anno 2022 relativi ai tributi: Tari, Imu, Icp (ora CUP);\r\n2. Gettito Imu dell’ultimo triennio:\r\nAnno Quota comune € Quota stato €\r\n2021     598.646,97        312.021,06\r\n2022     584.786,45        333.045,23\r\n2023     560.083,21        289.772,71\r\n\r\nGettito Tari dell’ultimo triennio:\r\nAnno    Importo €\r\n2021    615.276,00\r\n2022    587.696,00\r\n2023    602.787,00\r\n\r\nGettito Cup dell’ultimo triennio:\r\nAnno   Importo €\r\n2021    49.019,00\r\n2022    46.973,00\r\n2023    48.058,00\r\n\r\n3. Utenze Tari: 1400 circa. Utenze CUP: 100 circa\r\n\r\n4. Si chiarisce che la quota degli oneri di riscossione di cui all’Art.1, Comma 803, Lett. A) della L. n.160/2019 non è aggiuntiva all’aggio riconosciuto al concessionario ma resta di competenza dell’Ente.\r\n\r\n5. Si conferma quanto specificato al paragrafo 3.4 (compensi) del  disciplinare ovvero il cumulo degli aggi previsti per la fase di riscossione coattiva e per la fase di accertamento in caso di incassi nella fase coattiva derivanti da accertamenti emessi e notificati dall’affidatario.\r\n\r\n6. Riscossione Coattiva Imu 2021-2022 circa euro 250.000, numero posizioni circa 100* \r\nRiscossione Coattiva Tari Omesso pagamento 2021-2022 circa euro 150.000, numero posizioni circa 90*\r\nRiscossione Coattiva Tari Omessa/Infedele denuncia 2021-2022 circa euro 160.000, numero posizioni circa 80*\r\n\r\nRiscossione Coattiva Cup 2021-2022 circa euro 10.000, numero posizioni circa 35*"]
[3,"Salve, con la presente si pongono i seguenti quesiti:\r\n1.Si chiede di confermare che al punto 3.9 “REVISIONE PREZZI” del disciplinare di Gara il riferimento al “costo di costruzione” ai fini del calcolo della variazione prezzi costituisce refuso in quanto, con riguardo ai contratti di servizi, si utilizzano gli indici sintetici elaborati dall’ISTAT di cui all’articolo 60 comma 3 lettera b) del Codice.\r\n2.Si chiede di confermare che la documentazione richiesta ai punti 15.2 – 15.3 – 15.4 rappresenti un refuso in quanto procedura di gara inerente a servizi e non lavori e che, pertanto, l’unica documentazione relativa all’offerta tecnica è quella di cui al punto 15.1 “Relazione tecnico – illustrativa composta da max 20 facciate in formato A4”.\r\n3.Si chiede di confermare che quanto riportato al paragrafo 18 “VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” secondo cui “Il possesso dei requisiti dei concorrenti, al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate e dalle certificazioni da essi prodotte, sarà riscontrato mediante i dati risultanti dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l’A.N.A.C.” costituisca refuso in quanto la procedura in oggetto riguarda affidamento di servizi e non di lavori.\r\nSi ringrazia anticipatamente per il riscontro.","Il punto 3.8 riguarda la REVISIONE PREZZI (articolo 60 del D.lgs 36/2023) - si attivano al verificarsi di particolari condizioni di natura oggettiva, che determinano una variazione del costo dell’opera, della fornitura o del servizio.\r\nIl punto 3.9 riguarda la MODIFICA AL CONTRATTO (articolo 120 del D.lgs 36/2023).\r\n\r\nIl punto 15.2 grafici descrittivi e 15.3 schede tecniche sono documenti a corredo della relazione che aumentano il livello di definizione delle proposte tecniche. \r\nIl punto 15.4 quadro sinottico è un riepilogo grafico delle migliorie.\r\nL’assenza di uno o tutti i sopraelencati documenti non comporta esclusione.\r\n\r\nGli accertamenti vengono effettuati anche tramite il FVOE attraverso la piattaforma ANAC.\r\n\r\n"]